江西快三彩票网,霍尔果斯经济开发区:“现代化的塞上江南”

http://www.sina.com.cn 2012年10月11日 14:02 《现代苏州》3分快3_二分快三_官方城市3分快3_二分快三_官方机构认证

  现代化的塞上江南

  拷贝苏州工业园区发展模式的江西快三彩票网,霍尔果斯经济开发区,拓展了未来发展空间,正逐渐成为现代化的塞上江南。

  成功复制“园区经验”,拓展发展空间

江西快三彩票网  沿着位于苏州城北的312国道一路向西,直到终点,就是古丝绸之路的重地:新疆伊犁哈萨克自治州霍尔果斯。这个位于中哈边境的口岸,自古以来即是通商之地,一直以边贸生意闻名。

  在从伊宁市前往霍尔果斯口岸前行途中,记者一路看到不少标着由江苏对口援建的被称之为“冬窝子”的宅院,这为即将见到的由苏州工业园对口援建的江西快三彩票网,霍尔果斯经济开发区从感情上先铺垫了一份亲切。

  随着2010年5月中央确定在霍尔果斯建设经济开发区、实行特殊政策以来,这座与哈萨克斯坦隔河相望的西部边城,就肩负起了全国向西开放的神圣使命。

  江西快三彩票网,霍尔果斯经济开发区,是苏州在异地共建、援建的十多个产业园区之一,它是我市各级政府决策部门顺势而为,把多年积累的招商引资、开发区建设经验成功复制,在新疆打造的一块“飞地”,拓展了未来发展空间,也为当下产业结构优化升级创造了载体条件。中央在实施新一轮对口援疆中,将江西快三彩票网,霍尔果斯经济开发区作为新疆实现跨越式发展的重要增长极,把对口支援任务交给了具有建设国际化产业园经验的苏州工业园。

江西快三彩票网  2011年5月,苏州工业园区迅速作出反应,由4家国企出资注册的“霍尔果斯苏新置业有限公司”落户当地。当年6月,总投资15亿元、规划建筑面积40万平方米的“苏新中心、东部产业转移园(又称苏新工业坊)、东部产业转移园集宿区(又称苏新公社)”就全面动工。江西快三彩票网这三个项目是一箭多雕,既可为企业落户提供办公、生产和住宿的基本条件,随着铁路的开通和商贸企业的陆续进驻,还为日后建立物流企业奠定了基础,可以这样说,这三个项目是“雪球效应”的动力和支撑。

  为500强企业定制标准建设的“园区速度”

  步入江西快三彩票网,霍尔果斯经济开发区,能明显感受到此地强烈的“园区印记”、有着炽热的“园区精神”,上演着“园区速度”。

  街上人来人往、商铺林立,幢幢大楼高耸入云,一派繁华忙碌的都市景象,与此前放眼四顾尽皆草场山脉的异域风情截然相反。若不是此地民众的穿着和长相作为提醒,实与园区无异。江西快三彩票网据介绍,这里每天簇拥着大群的商贩,其中大部分是哈萨克斯坦商人。他们经常从边境那头乘班车过境,来贸易中心采购手机、皮鞋、服装等小商品,然后用足每人30公斤的随身携带配额返回哈萨克斯坦。

  作为江西快三彩票网,霍尔果斯经济开发区建设的重点项目之一“东部产业转移园”,占地约123亩,规划建筑面积8.9万平方米。记者看到项目一期工程由苏新置业团队从2011年6月20日开工,至2012年8月20日竣工的1年多时间里,为此地奉献了按照给世界500强企业定制厂房的标准所兴建的工业坊,并首开新疆多层厂房的先例。

江西快三彩票网  “新疆占全国1/6的土地面积,地广人稀,目前土地容积率普遍偏低,但这并不能等于新疆有开发不尽的土地资源,借鉴工业园区及发达省份的经验,土地资源在加快经济建设开发后会越来越稀缺,所以,我们有意识地将厂房设计为多层,即是前瞻性,也是对将来示范效应,同时,多层次复合式厂房也更能满足本土转口贸易、加工贸易为主的经济形式。”江西快三彩票网,霍尔果斯经济开发区主任助理朱云磊向记者道。同时,朱云磊也指出:“下一步我们会将土地容积率提升到0.8。”

  边建设边招商,区域开发建设进入新阶段

  江西快三彩票网,霍尔果斯经济开发区采用边建设边招商的形式,今年以来,苏州市、苏州工业园区各部门已先后组织了60多家民营企业来江西快三彩票网,霍尔果斯经济开发区考察投资。江西快三彩票网初步确定了总投资约30亿元,建筑面积约60万平方米的投资项目。8月,在江苏“百企千亿”产业援疆活动上,成功引进了投资15亿元宇龙保税物流中心项目和投资8亿元苏尔斯国际贸易中心项目。

江西快三彩票网  此外,为进一步凝聚霍尔果斯的商气和人气,依托苏新中心、东部产业转移园等项目,园区每年还组织在苏州或国外举办2-3场霍尔果斯招商推介会,发挥霍尔果斯开发区土地、能源、资源和政策优势,出台扶持政策鼓励园区的企业前往新疆投资。今年以来已组织和接待各类商业考察团队10多批,与雅戈尔、中免集团、阿里巴巴集团、浙江颐高集团、新疆金申管业、苏州科特幕墙、新疆农业银行和中国银行等一批企业达成投资意向。江西快三彩票网4月23日,伊犁得尔达国际物流有限公司正式在苏州工业园区援建的东部产业转移园内注册成立,成为年内即将交付使用的东部产业转移园内入驻的首家东部大型物流公司。

江西快三彩票网  随着更多项目签约入驻,工业园区参与霍尔果斯开发建设也进入到新的阶段。

  引领当地发展彰显“园区精神”

江西快三彩票网  若问霍尔果斯目前最缺的是什么,驻疆的园区同仁们会一致回答:最缺工人。由于哈萨克族人以游牧为生,因而,习惯了放牧为生的生活。“每天早上起来,吃完饭喝完茶,将牛羊赶到草场上,中午在就地喝个小酒睡个觉,傍晚将牛羊赶回来,一天就这样舒坦而自由地过了,他们没有经过产业革命,很难一下子从农耕社会向工业社会转变,生活上也就无从适应,因此,尽管进入企业的收入要比放牧高而稳定,但选择进入企业的仍然无法满足经济建设所需。”江西快三彩票网,霍尔果斯经济开发区另一位主任助理王明金向记者道。

  从而,霍尔果斯这个小城镇便出现了常住人口与流动人口数量相当的局面。“我们不得不从乌鲁木齐等地招收建筑工人过来补充。”而新疆因其独特的气候,有漫长的冬歇期,每年只有7个月的开工时间,“从11月至次年的4月是当地人的冬歇期,在此期间,无法施工,所以,虽然这里的地质条件非常优越,建百米高楼都不用打多深的地基,但实际上,工期却一点不会因此缩短。”王明金道。

  话虽如此,园区人自有其“园区精神”。记者在即将投付使用的“苏新中心”看到,这个集百货公司、酒店式公寓、商铺写字楼为一体的商业综合体内,工人们正在进行着内部装修,“开始当地人很奇怪,为什么冬歇期还要招工人,后来他们知道,我们是利用无法进行带水作业的空档期进行内部机电安装,这样,时间就合理利用起来了。”王明金道。

  这座高达21层的“苏新中心”,将是江西快三彩票网,霍尔果斯经济开发区的第一高楼,“它将成为集贸易、办公、企业信息服务、金融服务等为一体的大型综合体,填补当地的空白,成为本土的地标。”王明金道。

  截止目前,三个项目已有2000多名施工人员进场施工,累计完成货币工作量近10亿元。其中,东部产业转移园(苏新工业坊)已于8月20日通过项目验收,正式投入使用。东部产业转移园集宿区(苏新公社)已于9月交付使用。

  HAVE A LOOK

  江西快三彩票网,霍尔果斯经济开发区

  新疆是祖国西北的战略屏障、是我国对外开放的重要门户,霍尔果斯处在重要门户的最前沿。霍尔果斯口岸是我国恢复开放最早和西北边境综合运量最大的国家一类公路口岸。口岸地处国道312线、陇海——兰新铁路国际新通道的最西端,常住人口1.5万。 2010年5月,中央召开新疆工作座谈会,决定设立霍尔果斯特殊经济开发区。江西快三彩票网,霍尔果斯经济开发区面积约73平方公里(含新疆生产建设兵团),包括霍尔果斯口岸30平方公里左右(含国务院已批准的中哈霍尔果斯国际边境合作中心13.16平方公里)、伊宁市35平方公里左右、清水河配套产业园区8平方公里左右。

  江西快三彩票网,霍尔果斯经济开发区的发展目标是:建成全国向西开放的桥头堡、新疆开发区建设的一颗明珠、伊犁州经济发展的重要增长极、苏新合作的标志性产物。

  见证一块“飞地”的腾飞

  苏州工业园区第一个走出去的项目——苏宿工业园五年蜕变,逐渐显现价值,成为江苏省南北合作的一流示范园区,苏州工业园区在宿迁的“浓缩版”。

  五年,可以发生什么?

  苏宿工业园区告诉我们,五年多的时间,可以让一个地方从“洼地”变成初具规模的现代化工业区,能让人烟稀少的原生态农村变得车水马龙,拥有“八通一平”的投资环境,也可以让很多“空巢”家庭拥有共聚一堂的欢乐。

  五年多的时间,苏宿工业园区实现了实际到账外资全市份额第一、财政一般预算收入税收占比全市最高、全市首家实现环保五个“100%”、在全市引进宿迁首家期货项目等30多项“第一、唯一”,在全省共建园区中率先获批省级开发区。

  这些都是在面积只有13.6平方公里的苏州宿迁工业园区里发生的故事。 

  南北共建 双赢才是王道

  苏宿工业园区是苏州工业园区开发建设以来的首次“软件”整体“打包”对外输出,最大特色就是把园区10多年来借鉴新加坡形成的“中国化”成果克隆、复制到宿迁。很多来到苏宿工业园区的企业都有着这样的感受:虽然项目在苏北,但服务和在苏州一模一样,感觉还是在和苏州人打交道。

  “苏州工业园区有品牌,苏宿工业园区有土地,双方合作就是双赢。”宿迁市副市长、苏宿工业园区党工委书记、管委会主任顾玉坤介绍,就目前而言,苏州工业园区有着一大批拥有良好发展前景的中外企业,但是土地瓶颈、“用工荒”等不得不面对的问题,却切实地制约了这些企业的扩张。“在这样的形势下,苏宿工业园区在土地、劳动力方面的优势就凸显出来了。”

  当然,投资方并不会无缘无故将自己的企业搬到宿迁。“在品牌上,苏宿工业园区与苏州工业园区还是有很多差距的”,顾玉坤说他碰到过很多这样的情况——宿迁离苏州有400多公里,很多企业的老总听到宿迁就不想去了,“但我也有我的办法啊!”

  顾玉坤介绍,通常情况下他会带着投资方先去苏州金鸡湖边走一趟,看看园区的发展,好好介绍一番苏州工业园区的发展经过和经验。而通常这种情形下,对方都会对苏州工业园区产生浓厚的兴趣,都想在苏州投资。“但是,对不起,苏州工业园区没有那么多土地了”,这个时候顾玉坤就会建议这些企业把研发机构、公司总部设在苏州工业园区,把制造车间都放到苏宿工业园区,加上苏宿工业园区“让你得到在苏州工业园区一样的政府服务”的承诺,使这些投资商把“腾笼换鸟”、“产业梯度转型”的目光聚焦在苏宿工业园区。也就达到了“双方共赢”的目的。

  “飞地经济” 收获累累硕果

  随着苏州工业园区“走出去”的不断深化,很多苏州园区的企业也跟着一块“走到”了苏宿工业园区。而苏宿工业园区和苏州工业园区几乎一样的开发管理理念以及招商服务,让投资商仿佛看到了苏州工业园区在苏北大地的“异地再生”,这极大地促进了企业赴苏宿园区投资落户。

  可成科技从2001年开始在苏州工业园区先后投资建设了可成科技、可胜科技、可利科技等多家公司,在苏州工业园区的这块投资热土可谓如鱼得水、蒸蒸日上。但随着公司产能不断增长,土地、环境等瓶颈压力相继产生。2008年,可成科技携6亿美元的总投资,从苏州工业园区挥师北上,签约落户苏宿园区,成为宿迁市当时单体投资最大的外资项目。 “虽然远了一点,但苏宿工业园区,行政、招商部门的服务标准和执行力与苏州工业园区一模一样。”可成科技(宿迁)有限公司管理部主管黄雄彬谈起公司的“北上”如是说。

  而在新招项目方面,香港捷华新能源项目,企业将研发中心放在苏州,制造业放在宿迁,占地231亩,总投资8亿元;赛力菲陶瓷工程实验室放在苏州,制造业放在宿迁,体现了“飞地经济”的价值,南北产业布局、经济结构调整的时空距离变成了现实可用的优质资源,使苏州的产业得到了延伸,也为苏州工业园区转型提供了更多的发展空间。 

  “电瓶车工人” 家门口的幸福

  顾玉坤告诉记者,苏宿工业园区不仅给地方经济带来了腾飞,也拓宽了周边居民的致富小康路。“企业多了,就业的机会自然增加了,很多在外地打工的人渐渐回到了自己的家乡,和家人团聚,而且在收入方面也没有很大的落差。”

  苏永奎是宿迁市宿城区项里街道的一位居民,高中毕业后就一直在外打工,虽说5000元的月收入显得很可观,但是除去在外租房、交通和通信费之后,手头也并不宽裕,当然最苦恼的还是与家人聚少离多。2011年底,苏永奎听同乡说苏宿工业园区的可成公司已经投资建厂,饱受这些问题困扰的他回乡的意愿更加强烈了。

  2012年2月,苏永奎应聘上了可成公司生产管理职位,目前担任主办职务,月收入4000多元。工资虽然看上去少了,但是没有了租房和交通的困扰,每天骑着自己的电瓶车上下班,每月节余大大超过在苏南工作。当然更重要的是,苏永奎有了更多的时间照顾家庭,陪伴孩子成长。

  据介绍,仅今年春节以来,苏宿园区重点企业就招工1万人,其中,83%来自周边双庄、蔡集、黄墩、耿车、皂河等7个乡镇,周边居民在园区发展中得到了实惠,让老百姓看到了致富的希望。特别是对于很多被园区人称为“电瓶车工人”的居民来说,每天在家门口上下班,既实现了就业,也照顾了家庭,他们的生活幸福指数远远高过外出务工人员。

  国资国企 更好地助推区域经济发展

  国资国企在苏州工业园区开发建设历程中一直发挥着排头兵的重要作用,当然,在苏州园区“走出去”的过程中,他们自然也担起了主力军的角色。目前,CSSD、建屋、物流中心、中新市政、邻里中心等8家园区派驻国资国企为苏宿工业园带去了20多亿元资金,已完成投资近7亿元,建设多个项目,开发地块超过2平方公里。 

  开发区的建设,离不开国资国企的引领示范。“以苏宿工业园区开发公司为主,以及CSSD、建屋发展集团、中新置地、邻里中心等8家园区国企在苏宿工业园区设立的子公司,共同为苏宿工业园区基础建设、公共设施、商贸运营等载体建设发挥主体作用。”苏宿工业园开发公司总裁丁琦介绍,在前期开发中,国资国企完成了苏宿园区13.6平方公里的90%的基础设施建设、征地拆迁工作等城市形态建设工作。

  这些年来,苏宿工业园区开发公司、建屋置业等国企以高标准开发了标准厂房、员工宿舍等载体设施,加快筑巢引凤,有效推动了园区工业化的进程。为打造苏宿工业园区的商贸业聚集高地,建屋置业、邻里中心等国企也充分借鉴了苏州园区的城市建设经验,在住宅小区、社区商业等领域加大投入,相继建成了明日星城、邻里中心等一批载体并开业运营。

  而由苏宿工业园区开发公司启动的国际名车广场项目,更是一座集高档汽车产业集聚交易、汽车展示、按揭上牌、保险理赔、维修保养、装饰装潢、仓储物流、加油站、汽车文化生态公园、迎宾广场及相关物业配套为一体的“一站式”、“综合性”高端汽车消费广场,建成之后对于宿迁乃至苏北汽车产业发展有重要推动作用。据了解,目前国际名车广场项目已成功签约宝马、莲花、奔驰等多个高端品牌汽车4S店。

  “接下来的第二轮开发阶段,面对开发任务繁重等挑战,国资国企带了10多亿建设资金,持续投入能力稳步提升,为苏宿持续发展提供了保障。” 对于未来的发展,丁琦表示他们已经做好了面对挑战的准备,一定会将苏宿工业园区变得更美。

  苏州宿迁工业园区(共建)

  苏宿工业园是省委、省政府实施“区域共同发展”、“ 加快苏北工业化”、“ 实现宿迁更大突破”等一系列重大战略决策的重要举措,是苏州宿迁两市紧密合作共建的新型工业园区。2006年11月1日,两市正式签订了合作开发协议,11月21日签订商务总协议,12月11日苏宿工业园区开发建设正式启动。园区规划总面积13.6平方公里,以通湖大道为界,以东为现代新城示范区,以西为工业区,规划人口8万人。该项目是苏州工业园区“走出去”的第一个项目。

  “园区经验”花开滁州

  36平方公里的苏滁现代产业园,借鉴中新合作建设苏州工业园区的成功经验,将建设成为一个“产城一体”的现代化新城。

  苏滁现代产业园是苏州工业园区“经验输出”的缩影。2011年12月签订项目合作框架协议,2012年上半年启动,这也意味着安徽滁州市成为苏州工业园区“走出”江苏省、与省外城市联手“再造”一个苏州工业园的首个合作者。这对地处合宁之间、辐射腹地、承接首站,并大力打造“承接产业转移的新型产业园、紧靠南京的城市新家园、吸引东部的魅力后花园”的滁州来说,同样影响深远,意义重大。

  初秋时分,天气依然炎热,记者来到苏滁现代产业园,此刻的这里是一个大的建筑工地,推土机、挖掘机在工人的操控下井然有序,现场可谓是一派繁忙景象。在现场,记者看到,虽然苏滁现代产业园才开始基础设施的建设,目前启动的最大工程是苏滁现代产业园1-4#安置房工程,工人们正在热火朝天地忙碌着。

  “滁州乘坐高铁到上海为100分钟、到苏州为80分钟、到南京仅需18分钟,这些地方的企业与客商都都感觉非常便捷,滁州的交通优势,确实很突出。”中新苏滁(滁州)开发有限公司办公室主任陈东介绍,也正是利用地处高铁沿线、紧贴江苏这样特殊的区位优势,苏滁现代产业园成为了中西部地区承接东部发达地区产业转移的第一方阵。

  虽然也面对着譬如城市知名度不高、招商难以又好又快地进行、高端产业入驻困难、服务业不发达等挑战,但从今年4月正式拉开建设大幕以来,苏滁现代产业园不到半年时间,首期12平方公里的动迁工作已顺利完成。目前,34.5万平方米的安置房工程正在加紧建设;一期范围内14条、30.5公里的路网已陆续开工建设,其中2条道路即将竣工,其它12条道路明年8月底前将全部竣工。招商引资开局良好,客商纷至沓来,众多项目正在洽谈中。

  中新苏滁(滁州)开发有限公司总裁唐研哲告诉记者,根据规划,苏滁现代产业园的基础设施投资将超过100亿元,通过复制苏州工业园区的成功经验,以产业化促进城市化、城市化提升产业化,未来一个GDP达700-1000亿元的新园区将屹立在皖东大地。

  作为中新集团走出江苏的第一个投资项目,苏滁现代产业园项目成为滁州市与中新集团全面合作的重要平台,根据合作协议,苏滁现代产业园将以中新苏滁(滁州)开发有限公司为建设主体,借鉴中新合作建设苏州工业园区的成功经验,引进先进的规划建设理念和与国际接轨的管理体制机制,遵循产城一体、节能环保、生态优化、产业高地等全新理念,在滁州约36平方公里的区域,建设一个“产城一体”的现代化产业新城。

  苏滁现代产业园(共建)

  规划面积36平方公里,2011年12月签订项目合作框架协议,2012年上半年启动。发展目标:建设成为融产业、商贸、金融、居住于一体的生态示范区、高新产业集聚区和现代化商务新区。(选自《现代苏州》2012年9月25日刊)

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